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社会治理提质效 平安岐山结硕果

[ 来源: | 作者:admin | 发布时间:2022-01-11 | 浏览:434次 ]

社会治理提质效 平安岐山结硕果
——宝鸡市岐山县2021年平安建设工作综述

今年以来,宝鸡市岐山县以防控化解各类风险为着力点,以社会治理现代化、法治岐山建设和政法队伍教育整顿为抓手,深入推进更高水平平安岐山建设,为全县高质量发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

岐山县健全完善重大决策社会稳定风险项目评估工作机制,全年评估省、市、县重点建设项目235个;深化办案风险评估,评估重点案件20件,评估重大活动、复杂矛盾、政策决策10件。全县对预警信息及时反馈,稳妥处置风险隐患43起,有效维护了社会稳定。

狠抓社会治理 营造和谐氛围

岐山县成立平安建设专项工作组,修订完善成员单位职责。按照县综治中心建设“四有”要求,落实人员、场所、职责、经费,建立健全各项制度,协调17个职能部门驻厅开展工作,累计接待来访人员262名。健全完善县、镇、村三级综治中心信息化互联互通和高效工作机制,努力推进扁平化管理、精准化服务、社会化参与。印发《关于健全完善“红袖章”志愿者队伍动员群众参与平安建设的实施意见》等文件,发展“红袖章”志愿者5000余人,开展平安宣传、治安巡逻、安全隐患排查、矛盾纠纷调处、疫情防控等工作。培训镇政法委员,发挥职能作用,统筹派出所、人民法庭、司法所等基层政法资源力量,夯实基层社会治理工作基础。

岐山县制定印发《贯彻落实市域社会治理现代化工作实施方案》《关于下达2021年度市域社会治理现代化重点任务的通知》等文件,召开市域社会治理工作推进会,抓点带面,强化督导,推进市域社会治理现代化向纵深发展。坚持示范带动。在全县推广故郡镇普庵村“三包六管九必谈”社会治理经验做法,京当镇“四维度三延展”工作法、蔡家坡镇凤仪国际小区智慧安防系统等社会治理模式成效明显。解决突出问题。聚焦人民群众最关心的居民小区突出问题,召开全县居民小区综合治理动员部署会,以“八有”“八好”为目标,以党建为引领,分类推进居民小区综合治理。开展“平安校园”“平安交通”“平安医疗机构”“平安市场”“平安景区”“平安一条街”“平安企业”“平安家庭”八大创建工作,全面提升社会治理水平。

该县对30余个老旧小区进行视频建设,建成华宇小区、允园小区、凤仪国际小区等6个智慧小区,有效发挥了视频监控在社会面防控和侦查破案、群众求助等方面的实战作用。

岐山县印发《市级重点管理镇街整治方案》《集中开展社会治安突出问题和混乱地区整治方案》等文件,明确整改任务和时限、落实整改责任。青化镇建立常态化平安建设宣传机制,排查化解大病救助、精准扶贫等信访积案35件,调解各类矛盾纠纷58件。县公安局聚焦治安乱点突出问题,在蔡家坡五星村、京泰小区、凤鸣镇恒立小区开展“矛盾纠纷大排查大化解”行动,建立矛盾纠纷排查化解长效机制,有力维护了辖区稳定。

加强特殊人群教育管控,对全县精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员、病残吸贩毒人员等进行危险性评估。开展“三下乡三促进”活动,组织全县政法单位通过下乡走访宣传,排查化解影响农村社会和谐稳定的各类矛盾纠纷137件,为群众提供法律服务232个,解决涉及群众切身利益等方面问题105个。健全完善县、镇、村三级护路联防组织,大力开展铁路安全法规知识“五进”活动,对铁路沿线安全隐患进行了全面排查整治。

紧扣“建设更高水平平安岐山”目标,采取“线上+传统”宣传方式,全方位、多角度开展平安建设常态化宣传。县委平安建设工作领导小组召开全县“九率一度”大提升动员会、推进会,对“九率一度”宣传工作进行安排部署。成立由6个县级领导带队的督导组,对“九率一度”宣传及市域社会治理工作开展情况进行3轮次督导,有力推动了工作开展。在大宣传活动期间,全县共设置宣传展板200余个,大型户外广告牌、喷绘120余个,悬挂横幅3500条,设置电子屏、楼宇电视共220余处,发放宣传材料46万余份,编发手机短信210万余条。全县各级干部共入户走访群众76万余次,营造了浓厚的平安建设氛围。

聚焦长效常治 推进扫黑除恶

岐山县多次召开扫黑除恶斗争领导小组会、专题工作会、工作推进会,对全县常态化扫黑除恶斗争和四大行业领域整治进行安排部署。全县各镇、各部门明确工作重点,强化工作举措,落实工作责任,持续纵深推进扫黑除恶斗争。

结合平安建设等重点工作,利用重要节日、关键时点,借助“岐广传媒”、微信公众号等平台,大力宣传扫黑除恶专项斗争成效。累计开展集中宣传50余场次,专题讲座6场次,组装宣传车40余辆,设置宣传点位100余处,悬挂宣传横幅200余处,发放宣传彩页2万余份,为常态化开展扫黑除恶斗争营造良好的社会氛围。

按照中、省、市统一部署,全县在四大重点行业领域开展一次“大扫除”。县公安局结合开展“断卡”“断流”“百日攻坚”等专项行动,破获电信网络诈骗案件7起,帮助信息网络犯罪等关联犯罪案件46起。县住建局组织对全县在建项目、施工、监理单位开展全面排查4次,整治扰乱技改工程施工乱象1起。县交通局对工程招标、工程建设过程中的涉黑涉恶问题进行排查。县自然资源局针对蔡家坡渭河、石头河流域乱采乱挖等乱象,牵头成立工作专班,联合职能部门开展专项整治。县委组织部围绕村(社区)“两委”换届选举,排查影响换届选举的各类问题,强化软弱涣散村(社区)党组织整顿提升,有效净化了社会组织发展环境。

深化政法改革 提高建设水平

县委深化改革委员会召开会议研究司法体制改革,印发《岐山县司法体制改革专项小组2021年工作要点及责任分工》和《岐山县深化司法责任制综合配套改革任务分解清单》等文件,明确各相关单位职责任务要求。县法院积极落实司法责任制,扎实推进“三人庭”庭审实质化,助力《人民陪审员法》高效实施;完善“一站式”多元解纷机制,聘请5名特邀调解员入驻诉讼服务中心化解纠纷,成功调解案件63件。县检察院探索“刑拘直诉”机制,积极牵头启动公检法联动机制,推动依法快审快结;全面落实认罪认罚从宽制度,量刑建议采纳率100%。

县委政法委坚持每季度开展案件评查暨执法质量创佳评差活动。坚持重大执行案件邀请县检察院见证监督,完善社会监督机制,深化“审判流程、裁判文书、执行信息、视频直播”四大网络公开平台,推进检察公开听证制度,召开公开听证会5次。县公安局巡查行政案件756起,刑事案件649起。

县法院优化诉讼服务,积极推行上门立案、网上立案等便民措施。县检察院针对食品药品安全、道路交通安全等重点领域发出检察建议45份。县公安局以预防打击新型电信网络诈骗为重点,侦破电诈案件8起、帮信案53起,依托各类预警平台预警5000余人,拦截资金28万余元。县司法局建成公共法律服务中心,接待群众法律咨询680余人次,办理公证案件80件,受理、审批法律援助案件76件。将公共法律服务终端与省市法律服务网链接、与“一村一法律顾问”工作结合,由专业律师通过服务终端为群众提供法律咨询。审查县政府批转的合同(协议)及其他涉法事务文书13件。

认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展宪法宣传周、第二十七个法治宣传月、“法治护航村社区环节”等活动50余场次。整合优秀法官、检察官和律师组建“民法典宣讲团”,在全县开展巡回宣讲18场次,发放《民法典解读》《民法典50问》2万余本。全县新建法治文化广场4处。蒲村镇司法所、京当镇司法所、雍川镇司法所被省司法厅命名为陕西省新时代“六好司法所”。

强化政治意识 开展教育整顿

岐山县成立政法队伍教育整顿领导小组,制定实施方案,召开动员部署会,启动全县教育整顿工作。县委常委会、教育整顿领导小组召开会议11次,研究推进各环节工作落实。制定《岐山县政法队伍教育整顿工作责任清单》,建立教育整顿领导小组组长、副组长联系督导县级政法部门教育整顿工作制度。县教育整顿办发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等职能作用,召开12次会议安排、部署工作,督促教育整顿各项任务落实落细。

全县把学习教育贯穿教育整顿始终,深入开展“三项教育”,举办习近平法治思想暨民法典专题讲座、政法干警英模事迹报告会等,县委书记、县纪委书记分别给政法干警讲党课、作廉政报告。县委政法委、政法各单位组织干警开展革命传统教育、党史知识测试、研讨交流等活动。结合查纠整改环节任务,着重强化党纪党规条例和《违反防止干预司法三个规定》《纪检监察机关处理主动投案问题的决定》等政策法规学习,努力把学习教育成效转化为干警自查自纠的内生动力。

该县以中央督导组下沉督导为契机,抓好问题整改,制定持续整改方案。针对自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治和队伍巡查过程中发现的深层次问题,制定出台干部交流轮岗、正风肃纪、执法司法制约监督、素质能力提升等长效机制66项,总结创新经验和有效做法17条。聚焦学习效果、办案质效、顽瘴兼治、巩固成效、办实事解难题,开展学习教育“回头看”、案件线索办理“回头看”、专项整治“回头看”、制度机制建设“回头看”和为民排忧解困“回头看”,不断把教育整顿引向深入。

坚持把教育整顿与“我为群众办实事”实践活动相结合,政法各单位制定出台各类便民服务措施50条。扎实开展“三下乡三促进”活动,走访群众8620人次,发放各类宣传资料、画册、手提袋17447份,为群众解决“急难愁盼”问题3832件,化解基层矛盾纠纷160件,解决涉及群众切身利益方面问题92个。县委政法委开展平安建设、扫黑除恶大宣传,协助包抓村完善矛盾纠纷排查化解、重点人管控台账。县法院开展“司法三进”等活动,在案发地开庭审理、调解21次,对近50起老弱病残和农民工维权事件开通绿色通道。县检察院推动职能部门排查窨井盖、公共场所无障碍设施隐患17处,发出检察建议5件。县公安局建立交通事故轻微案件快处快赔机制。县司法局针对群众办理法律援助、公证不便等问题,出台便民服务措施15条。2022年,岐山县将紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定、促发展”这一工作主线,突出政法领域改革、社会治理改革,坚持把维护社会稳定作为第一责任,把服务发展作为第一要务,把推进社会治理现代化作为第一工程,把推进依法治县作为第一抓手,把打造过硬队伍作为第一保证,努力推动全县政法工作高质量发展,建设更高水平平安岐山。

县委平安办牵头组织各成员单位开展平安建设集中宣传。

县委平安办工作人员检查平安建设相关资料。

县委平安办牵头组织各成员单位开展平安建设集中宣传。

志愿者开展法治宣传。